세계 반도핑 기구
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1. 개요
세계 반도핑 기구(WADA)는 스포츠에서의 약물 사용을 근절하기 위해 140개 이상의 국가 정부와 국제 올림픽 위원회(IOC)의 주도로 설립된 국제 기구이다. 1999년 스위스 로잔에서 설립되었으며, 캐나다 몬트리올에 본부를 두고 있다. WADA는 예산의 절반을 IOC, 나머지 절반을 각국 정부로부터 지원받으며, 스포츠계와 정부 대표로 구성된 관리 기구에서 운영된다. 주요 활동으로는 과학 연구, 교육, 세계 반도핑 규정 감시 등이 있으며, 650개 이상의 스포츠 기구에서 채택한 세계 반도핑 규정을 관리한다. 최근 러시아 도핑 스캔들, 중국 수영 선수들의 도핑 의혹, USADA의 도핑 정보 제공자 활용 논란, 데이터베이스 유출 사건 등과 관련하여 논란과 비판을 받았다.
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| 세계 반도핑 기구 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | 세계 반도핑 기구 |
| 원어 명칭 | Agence mondiale antidopage (프랑스어) |
| 영어 명칭 | World Anti-Doping Agency |
| 약칭 | WADA |
| 설립 정보 | |
| 설립일 | 1999년 11월 10일 |
| 설립 장소 | 로잔 |
| 설립 배경 | 국제 올림픽 위원회의 주도로 설립 |
| 조직 | |
| 유형 | 비영리 단체 |
| 목적 | 스포츠 도핑 방지 |
| 본부 | 캐나다 퀘벡주 몬트리올 |
| 사용 언어 | 영어, 프랑스어 |
| 회장 | 비톨트 반카 (폴란드) |
| 관련 기관 | 국제 올림픽 위원회 |
| 기타 | |
| 웹사이트 | 영어 웹사이트 프랑스어 웹사이트 |
2. 역사
세계 반도핑 기구는 1999년 11월 10일 스위스 로잔에서 "로잔 선언"[2]을 통해 설립되었다. 국제 올림픽 위원회(IOC)와 140개 이상의 국가 정부가 공동으로 추진하여 만들어졌으며, 스포츠에서 약물 사용을 막기 위한 활동을 촉진, 조정, 감시한다. 2002년부터 캐나다 퀘벡 주 몬트리올에 본부를 두고 있으며, 로잔 사무소는 유럽 지역 사무소 역할을 한다. 아프리카, 아시아/오세아니아, 라틴 아메리카에도 지역 사무소가 있다.[3]
초기에는 국제 올림픽 위원회의 자금 지원을 받았고,[4] 현재는 예산의 절반을 IOC에서, 나머지 절반을 각국 정부에서 지원받는다. 관리 기구는 스포츠계(선수 포함)와 각국 정부 대표로 구성된다. 주요 활동은 과학 연구, 교육, 반도핑 능력 개발, 세계 반도핑 규정 감시 등이다.
경기자에게서 채취한 검체 분석은 WADA가 공인하는 각국의 기관(현재 33개)에 맡겨지며, 일본에서는 LSI 메디언스가 유일한 공인 기관이다. WADA는 공인 기관의 검사 정확도에 문제가 있을 경우 공인을 취소할 수 있다.[85] 도핑 검사는 경기 현장뿐만 아니라 불시에 이루어지기도 하는데, 이 때문에 선수들이 불쾌감을 느끼거나 문제가 발생하기도 한다.[86][87] 2008년에는 국제 사이클 연맹(UCI) 주관 대회에서 케빈 판 임프 선수의 아들 장례식과 겹쳐 도핑 검사가 진행되어 동료 선수들이 항의하는 사건도 있었다.[88]
2. 1. 설립 배경
세계 반도핑 기구는 140개 이상의 국가 정부와 국제 올림픽 위원회(IOC)의 공동 주도로 설립된 재단이다. 1999년 11월 10일 스위스 로잔에서 "로잔 선언"을 통해 설립되었으며,[2] 스포츠에서의 약물 사용, 즉 스포츠 도핑 문제를 해결하기 위해 만들어졌다.1968년 멕시코 올림픽 및 그르노블 동계 올림픽에서 처음 도핑 검사가 실시된 이후, 국제 올림픽 위원회(IOC)와 각 경기 단체가 주도적으로 반도핑 활동을 해왔다. 그러나 1998년 투르 드 프랑스에서 페스티나 사건으로 알려진, 팀 주도의 조직적인 도핑 위반 사건이 발생하면서 반도핑 활동에 대한 새로운 접근이 필요하게 되었다. 이 사건으로 선수 및 팀 스태프 10명 이상이 프랑스 경찰에 체포되었다.
이를 계기로 1999년 국제 올림픽 위원회(IOC)가 주최한 '스포츠에서의 도핑에 관한 세계 회의'에서 '로잔 선언'이 채택되었고, 같은 해 11월에 세계 반도핑 기구(WADA)가 설립되었다.[2] 이전까지 IOC가 주관하던 도핑 검사는 WADA가 담당하게 되었고, 2003년 3월에는 IOC 의사 규정에 WADA 규정(WADA Code)이 정식 규칙으로 채택되었다. 국제 축구 연맹(FIFA)도[84] 2006년 6월에 조건을 붙여 WADA의 통일 기준을 수용하는 데 합의했다.
세계 반도핑 기구는 금지 약물 목록, 검사, 분석 등 국제적인 도핑 검사 기준과 도핑 위반에 대한 처벌 규정을 통일하고, 반도핑 활동에 관한 교육 및 계몽 활동을 목적으로 한다. 현재는 스포츠계뿐만 아니라 각국 정부 및 공공 기관과도 협력하여 반도핑 활동을 펼치고 있다.
2. 2. 초기 활동 및 발전
세계 반도핑 기구(WADA)는 1999년 11월 10일 스위스 로잔에서 "로잔 선언" 이후 설립되었다.[2] 이 기구는 스포츠에서의 약물 사용을 감시하고 조정하며, 이에 대한 대응을 촉진하기 위해 국제 올림픽 위원회(IOC)와 140개 이상의 국가 정부가 주도하는 공동 이니셔티브를 통해 설립되었다. 2002년부터 본부는 캐나다 퀘벡 주 몬트리올에 위치해 있으며, 로잔 사무소는 유럽 지역 사무소가 되었다. 아프리카, 아시아/오세아니아, 라틴 아메리카에도 다른 지역 사무소가 설립되었다.[3]초기에는 국제 올림픽 위원회의 자금 지원을 받았으며[4], 현재는 예산의 절반을 IOC로부터, 나머지 절반은 각국 정부로부터 지원받는다. WADA의 관리 기구는 스포츠계와 각국 정부의 대표로 동등하게 구성되어 있다. 주요 활동에는 과학 연구, 교육, 반도핑 능력 개발, 세계 반도핑 규정 감시 등이 포함된다.
1998년 투르 드 프랑스에서 발생한 페스티나 사건(팀 주도의 조직적인 도핑 위반)을 계기로, 1999년 IOC가 주최한 '스포츠에서의 도핑에 관한 세계 회의'에서 채택된 '로잔 선언'에 따라 WADA가 설립되었다. 이전까지 IOC가 주관하던 도핑 검사는 WADA가 담당하게 되었고, 2003년 3월에는 WADA 규정이 IOC 의사 규정에서 정식 규칙으로 채택되었다. 국제 축구 연맹(FIFA)도[84] 2006년 6월에 조건을 붙여 WADA의 통일 기준을 수용했다.
2. 3. 러시아 도핑 스캔들
2016년, 리처드 맥라렌은 세계 반도핑 기구(WADA)를 대신하여 독립 조사를 실시, 2011년부터 2015년까지 30개 이상의 종목에서 1,000명 이상의 러시아 선수들이 국가 주도의 도핑에 연루되었거나 혜택을 받았다는 보고서 2부를 발표했다(1부는 2016년 7월에 발표).[5][6][7][8] 이 보고서의 결과로, 많은 러시아 선수들이 2018년 평창 동계 올림픽 참가가 금지되었다.[9] 이러한 증거에도 불구하고, 2018년 WADA는 러시아 선수에 대한 제재를 해제했다.[10] 이는 러시아 내부 고발자 그리고리 로드첸코프,[11] 그의 변호사 짐 월든(James Walden)등에 의해 강력히 비판받았다.[12]2014년 12월, 독일 방송국이 러시아 육상 선수의 도핑 의혹을 보도하자, WADA는 독립위원회를 설치했다. 2015년 11월 9일, 독립위원회는 국가 주도로 러시아가 도핑을 행하고 있다는 보고서를 발표했다.[89] 보고서에는 검사 시 사전에 코치나 선수에게 검사가 통고되었다는 사실과 1,400건 이상의 검체가 폐기되었다는 사실 등 도핑 검사의 실태가 드러났다. 이 보고서는 모스크바 반도핑 연구소의 공인 취소, WADA의 러시아 반도핑 기관에 대한 부적격 인정,[90] 더 나아가 세계 육상 연맹의 러시아에 대한 출전 자격 정지 처분, 2018년 평창 동계 올림픽 참가 금지 등 파문을 일으켰다.[91][92]
2. 4. 최근 동향
2014년 12월, 독일 방송국이 러시아 육상 선수들의 도핑 의혹을 보도하자, WADA는 독립위원회를 설치했다.[89] 2015년 11월 9일, 독립위원회는 국가 주도로 러시아가 도핑을 하고 있다는 보고서를 발표했다.[89] 보고서에는 검사 전에 코치나 선수에게 검사가 통보되고 1400건 이상의 검체가 폐기되는 등 도핑 검사의 실태가 드러났다. 이 보고서로 인해 모스크바 반도핑 연구소는 공인이 취소되었고, WADA는 러시아 반도핑 기관을 부적격으로 인정했다.[90] 나아가 세계 육상 연맹은 러시아에 출전 자격 정지 처분을 내렸고, 2018년 평창 동계 올림픽 참가 금지 등 파문을 일으켰다.[91][92]2020년, 미국 마약 단속 정책국은 세계 반도핑 기구의 개혁을 제안하며, 개혁이 이루어지지 않을 경우 기구에 대한 자금 지원을 보류할 것을 주장했다. 이에 대해 기구 측은 자금 지원이 중단될 경우, 미국 선수들이 올림픽을 포함한 국제 경기 대회에 출전할 수 없게 될 것이라고 시사했다.[93]
3. 조직 및 운영
세계 반도핑 기구(WADA)는 금지 약물 목록, 검사, 분석 등 국제적인 도핑 검사 기준과 도핑 위반 시 처벌 규정을 통일하고, 반도핑 활동에 관한 교육 및 계몽 활동을 수행하는 것을 목적으로 설립되었다. 현재는 스포츠계뿐만 아니라 각국 정부 및 공공 기관과도 협력하여 반도핑 활동을 펼치고 있다.
1968년 멕시코 올림픽과 그르노블 동계 올림픽에서 처음 도핑 검사가 실시된 이후, 반도핑 활동은 국제 올림픽 위원회(IOC)와 각 경기 단체의 주도로 이루어져 왔다. 그러나 1998년 투르 드 프랑스에서 팀 주도로 이루어진 조직적인 도핑 위반이 여러 건 적발되어 선수 및 팀 스태프 10명 이상이 프랑스 경찰에 체포되는 페스티나 사건이 발생하였다. 이를 계기로 1999년 국제 올림픽 위원회(IOC)가 주최한 '스포츠에서의 도핑에 관한 세계 회의'에서 채택된 '로잔 선언'에 따라 WADA가 설립되었다.
이후 IOC가 주관하던 도핑 검사는 WADA가 담당하게 되었고, 2003년 3월에는 IOC 의사 규정에 WADA 규정(WADA Code)이 정식 규칙으로 채택되었다. 국제 축구 연맹(FIFA)도[84] 2006년 6월에 조건을 붙여 WADA의 통일 기준을 수용하는 데 합의했다.
경기자로부터 채취된 검체의 분석은 WADA가 각국에서 공인하는 기관(현재 33개 기관)에 위탁하고 있으며, 일본에서는 LSI 메디언스가 유일한 공인 기관이다. WADA는 공인 기관의 검사 정밀도 등에 문제가 있는 경우 공인을 취소할 수 있다.[85] 도핑 검사는 경기 현장에서 이루어지는 것 외에 시간이나 장소 통보 없이 이루어지는 불시 검사도 있다. 사적인 장소에서 검사를 요구받는 선수 측에서는 불쾌감을 느끼거나 문제가 발생하기도 한다.[86][87] 2008년 WADA 규정에 준거하는 국제 사이클 연맹(UCI)의 관할하의 레이스에서 케빈 판 임프선수의 아들 장례식과 겹친 불시 도핑 검사에 대해 팀 동료와 다른 팀의 선수들이 단결하여 항의한 사건이 발생했다.[88]
2014년 12월, 독일 방송국이 러시아 육상 선수의 도핑 의혹을 보도한 것을 계기로 WADA는 독립위원회를 설치했다. 2015년 11월 9일, 독립위원회는 국가 주도로 러시아가 도핑을 행하고 있다는 보고서를 발표했다.[89] 보고서에는 검사 시 사전에 코치나 선수에게 검사가 통고되었다, 1400건 이상의 검체가 폐기되었다는 등 도핑 검사의 실태가 드러났다. 이 보고서는 모스크바 반도핑 연구소의 공인 취소, WADA의 러시아 반도핑 기관에 대한 부적격 인정[90], 세계 육상 연맹의 러시아에 대한 출전 자격 정지 처분, 2018년 평창 동계 올림픽 참가 금지 등 파문을 일으켰다.[91][92]
2020년, 미국 마약 단속 정책국은 세계 반도핑 기구의 개혁을 제안하며, 개혁이 이루어지지 않을 경우 기구에 대한 자금 지원을 보류할 것을 주장했다. 이에 대해 기구 측은 자금 지원이 중단될 경우, 미국의 선수들이 올림픽을 포함한 국제 경기 대회에 출전할 수 없게 될 것을 시사했다.[93]
3. 1. 조직 구조
세계 반도핑 기구(WADA)는 국제 기구로, 개별 국가의 업무를 지역 및 국가 반도핑 기구에 위임하고 이들이 세계 반도핑 규약을 준수하도록 의무화한다.[13][14] WADA는 도핑 검사에 필요한 과학적 분석을 수행하기 위해 약 30개의 연구소를 인증한다.[15] WADA의 정관과 세계 반도핑 규약은 도핑 관련 사건을 결정하는 데 있어서 스포츠 중재 재판소(CAS)의 최종 관할권을 규정한다.[16]WADA의 최고 의사 결정 기구는 38명으로 구성된 재단 이사회이며, 국제 올림픽 위원회(IOC) 대표와 각국 정부 대표가 동수로 구성된다.[18] 재단 이사회는 기구의 회장을 임명한다.[17] 대부분의 일상적인 관리는 집행위원회에 위임된다.[18]
2019년 9월에는 기구 내 고위 거버넌스 역할에 적합한 인물을 영입하기 위해 지명 위원회가 설립되었다. 독립적인 호주 기업 임원인 다이앤 스미스-갠더가 위원회 초대 의장으로 임명되었다. 임명된 다른 독립 위원으로는 독일의 인사 전문가 레지네 뷔트너와 영국의 기업 임원 사이먼 길햄이 있다. 스포츠계 지명자는 남아프리카 공화국 출신 켈리 페어웨더이며, 슬로베니아 출신 마야 마코베츠 브렌치치는 공공 기관(정부) 지명자이다.[20]
또한 재무 및 행정 위원회[21] 및 선수들로 구성된 선수 위원회를 포함하여 더 좁은 범위의 여러 하위 위원회가 존재한다.[22]
| 대 | 출신 국가 | 회장 | 재임 |
|---|---|---|---|
| 1 | 캐나다 | 딕 파운드 | 1999년 11월 10일 ~ 2007년 12월 31일 |
| 2 | 오스트레일리아 | 존 페이히 | 2008년 1월 1일 ~ 2013년 12월 31일 |
| 3 | 영국 | 크레이그 리디 | 2014년 1월 1일 ~ 2019년 12월 31일 |
| 4 | 폴란드 | 비톨트 반카 | 2020년 1월 1일 ~ |
3. 2. 집행 위원회
세계 반도핑 기구(WADA)의 일상적인 관리는 16명의 위원으로 구성된 집행위원회에 위임된다.[18] 집행위원회는 WADA의 일상적인 운영을 관리하고, WADA 정관에 따라 이사회에 유보되지 않은 모든 결정에 대한 책임을 진다. 집행위원은 IOC와 각국 정부에서 임명하며, 다수는 현역 또는 전직 선수이다. 2024년 4월 현재 비톨트 반카가 위원장이며, 양양이 부위원장이다.[19]| 대 | 출신 국가 | 이름 | 재임 기간 |
|---|---|---|---|
| 1 | 캐나다 | 딕 파운드 | 1999년 11월 10일 ~ 2007년 12월 31일 |
| 2 | 오스트레일리아 | John Fahey (politician)|존 페이히영어 | 2008년 1월 1일 ~ 2013년 12월 31일 |
| 3 | 영국 | 크레이그 리디 | 2014년 1월 1일 ~ 2019년 12월 31일 |
| 4 | 폴란드 | Witold Bańka|비톨트 반카영어 | 2020년 1월 1일 ~ 현재 |
3. 3. 위원회
지명 위원회는 기구 내의 고위 거버넌스 역할에 적합한 인물을 영입하기 위해 2019년 9월에 설립되었다. 독립적인 호주 기업 임원인 다이앤 스미스-갠더가 위원회 초대 의장으로 임명되었다. 임명된 다른 독립 위원으로는 독일의 인사 전문가 레지네 뷔트너와 영국의 기업 임원 사이먼 길햄이 있다. 스포츠계 지명자는 남아프리카 공화국 출신 켈리 페어웨더이며, 슬로베니아 출신 마야 마코베츠 브렌치치는 공공 기관(정부) 지명자이다.[20]또한 재무 및 행정 위원회[21] 및 선수들로 구성된 선수 위원회를 포함하여 더 좁은 범위의 여러 하위 위원회가 존재한다.[22]
3. 4. 역대 회장
| 번호 | 임기 | 이름 | 출신 국가 |
|---|---|---|---|
| 1 | 1999년 11월 10일 – 2007년 12월 31일 | 딕 파운드 | 캐나다 |
| 2 | 2008년 1월 1일 – 2013년 12월 31일 | 존 파헤이 | 오스트레일리아 |
| 3 | 2014년 1월 1일 – 2019년 12월 31일 | 크레이그 리디 | 영국 |
| 4 | 2020년 1월 1일 – 현재 | 비톨트 반카 | 폴란드 |
4. 세계 반도핑 규약
세계 반도핑 규약은 세계 반도핑 기구(WADA)에서 발행한 문서로, 전 세계 약 700개의 스포츠 기구가 서명했다.[23] 이 규약은 "도핑 없는 스포츠에 참여할 운동선수의 기본적인 권리를 보호"하고 "스포츠 기구와 공공 기관 간의 반도핑 정책, 규칙 및 규정을 통일"하는 것을 목표로 한다.[23][24]
이 규약은 금지 약물, 검사 및 조사, 실험실, 치료 목적 사용 면제, 개인 정보 보호, 서명자의 규약 준수, 교육 및 결과 관리에 관한 WADA의 8가지 국제 표준으로 보완된다.[25] 규약의 최신 버전은 2021년 1월 1일에 발효되었다.[24][26]
4. 1. 주요 내용
세계 반도핑 기구(WADA)는 스포츠에서의 도핑을 방지하기 위해 설립된 국제 기구이다. WADA는 각국의 반도핑 업무를 지역 및 국가 반도핑 기구에 위임하고, 이들이 세계 반도핑 규약(World Anti-Doping Code)을 준수하도록 한다.[13][14] 또한, 도핑 검사를 위한 과학적 분석을 수행하는 약 30개의 연구소를 인증한다.[15]세계 반도핑 규약은 도핑 관련 사건에 대한 스포츠 중재 재판소(CAS)의 최종 결정 권한을 명시하고 있다.[16] 이 규약은 전 세계 약 700개의 스포츠 기구가 서명했으며, "도핑 없는 스포츠에 참여할 운동선수의 기본적인 권리"를 보호하고 스포츠 기구와 공공 기관 간의 반도핑 정책 및 규정을 통일하는 것을 목표로 한다.[23][24]
세계 반도핑 규약은 금지 약물, 검사 및 조사, 실험실, 치료 목적 사용 면제, 개인 정보 보호, 규정 준수, 교육 및 결과 관리에 관한 8가지 국제 표준으로 보완된다.[25] 2021년 1월 1일에는 최신 버전의 규약이 발효되었다.[24][26]
2004년 그리스 아테네 올림픽을 앞두고 스포츠 기구들이 세계 반도핑 규약을 시행했으며, 2007년에는 600개 이상의 스포츠 기구가 개정된 규약을 만장일치로 채택했다.[27] 2013년에는 고의적인 도핑에 대한 제재를 강화하고 부주의한 위반에 대해서는 관대한 제재를 허용하는 추가 개정이 이루어졌으며, 2015년 1월 1일에 발효되었다.[28][29]
2017년에는 2021년 규약 검토 절차가 시작되었고, 폴란드 카토비체에서 열린 제5차 세계 도핑 방지 회의에서 이해 관계자들이 제안된 규약 및 표준에 대해 의견을 제시했다.[30]
WADA는 금지 약물 목록, 검사, 분석 등 국제적인 도핑 검사 기준과 도핑 위반 처벌 규정을 통일하고, 반도핑 교육 및 계몽 활동을 수행한다. 현재는 스포츠계뿐만 아니라 각국 정부 및 공공 기관과도 협력하고 있다.
1968년 멕시코 올림픽 및 그르노블 동계 올림픽에서 처음 도핑 검사가 실시된 이후, 반도핑 활동은 국제 올림픽 위원회(IOC)와 각 경기 단체의 주도로 이루어져 왔다. 그러나 1998년 투르 드 프랑스에서 발생한 페스티나 사건을 계기로, 1999년 국제 올림픽 위원회(IOC)가 주최한 '스포츠에서의 도핑에 관한 세계 회의'에서 채택된 '로잔 선언'에 따라 WADA가 설립되었다.
WADA는 이전까지 IOC가 주관하던 도핑 검사를 담당하게 되었고, 2003년에는 IOC 의사 규정에서 WADA 규정이 정식 규칙으로 채택되었다. 국제 축구 연맹(FIFA)도[84] 2006년에 조건을 붙여 WADA의 통일 기준을 수용했다.
WADA는 각국에서 공인하는 기관(현재 33개)에 경기자로부터 채취된 검체 분석을 위탁하며, 일본에서는 LSI 메디언스가 유일한 공인 기관이다. WADA는 공인 기관의 검사 정밀도에 문제가 있을 경우 공인을 취소할 수 있다.[85] 도핑 검사는 경기 현장뿐만 아니라 불시에도 이루어지는데, 선수 측의 불쾌감을 유발하거나 트러블로 이어지기도 한다.[86][87] 2008년에는 국제 사이클 연맹(UCI) 주관 레이스에서 케빈 판 임프 선수의 아들 장례식과 겹쳐 불시 검사가 이루어져 논란이 되기도 했다.[88]
2014년 독일 방송국의 러시아 육상 선수 도핑 의혹 보도를 계기로 WADA는 독립위원회를 설치했고, 2015년 독립위원회는 러시아가 국가 주도로 도핑을 행하고 있다는 보고서를 발표했다.[89] 이 보고서는 2018년 평창 동계 올림픽에서 러시아 선수단의 참가를 금지하는 등 파문을 일으켰다.[91][92]
2020년, 미국 마약 단속 정책국은 WADA의 개혁을 제안하며 자금 지원 중단 가능성을 언급했고, WADA는 이에 대해 미국 선수들의 국제 경기 대회 출전 불가 가능성을 시사하며 대응했다.[93]
4. 2. 소재지 규정 (Whereabouts Rule)
반도핑 규약은 2004년부터 시행된 '소재지' 시스템을 개정했는데, 선수들은 일주일에 7일, 하루 중 한 시간을 무통보 약물 검사에 응할 수 있도록 지정해야 한다.[31]이는 2009년 벨기에 스포츠 연맹인 Sporta가 이 시스템이 유럽 인권 협약 제8조를 위반한다고 주장하며 제기한 소송에서 실패했고,[32] 축구 선수 노조의 국제 단체인 FIFPro는 데이터 보호 및 고용법을 근거로 소송을 제기했으나 실패했다.[32]
수많은 스포츠 단체, 정부, 선수, 기타 개인 및 단체가 "소재지" 요건에 대한 지지를 표명했다. 국제 육상 경기 연맹[33]과 영국 스포츠[34]는 이 규칙을 가장 적극적으로 지지하는 단체 중 두 곳이다. FIFA와 UEFA는 개인 정보 보호 문제를 이유로 이 시스템을 비판했으며, BCCI도 마찬가지다.[35]
세계 반도핑 기구(WADA)는 변경 이유를 설명하는 질의응답을 발표했다.[36]
4. 3. 규약 개정
세계 반도핑 규약은 전 세계 약 700개의 스포츠 기구가 서명한 세계 반도핑 기구(WADA)에서 발행한 문서이다.[23] 이 규약은 "도핑 없는 스포츠에 참여할 운동선수의 기본적인 권리를 보호"하고 "스포츠 기구 내 및 공공 기관 간의 반도핑 정책, 규칙 및 규정을 조화"시킨다.[23][24] 이 규약은 금지 약물, 검사 및 조사, 실험실, 치료 목적 사용 면제, 개인 정보 보호, 서명자의 규약 준수, 교육 및 결과 관리에 관한 WADA에서 발행한 8가지 국제 표준으로 보완된다.[25]2004년, 세계 반도핑 규약은 그리스 아테네에서 열린 올림픽 전에 스포츠 기구에 의해 시행되었다. 2007년 11월, 600개 이상의 스포츠 기구(국제 스포츠 연맹, 국가 반도핑 기구, 국제 올림픽 위원회, 국제 패럴림픽 위원회, 세계 각국의 여러 프로 리그)는 제3차 세계 도핑 방지 회의에서 2009년 1월 1일부터 발효되는 개정된 규약을 만장일치로 채택했다.[27]
2013년에는 규약에 대한 추가 개정이 승인되어 고의적인 도핑이 확인된 경우 첫 번째 위반에 대한 제재가 두 배로 늘어났지만, 부주의한 규칙 위반이나 반도핑 기구와 협력하는 운동선수에 대해서는 더 관대한 제재가 허용되었다. 업데이트된 규약은 2015년 1월 1일에 발효되었다.[28][29]
2017년 11월 16일, WADA 재단 이사회는 2021년 규약 검토 절차를 시작했으며, 여기에는 국제 표준의 동시 검토도 포함되었다. 이 기간 동안 이해 관계자들은 글로벌 반도핑 프로그램을 더욱 강화하기 위한 권고 사항을 기여하고 제시할 수 있는 여러 기회를 가졌다. 검토 절차 후, 이해 관계자들은 폴란드 카토비체에서 열린 기구의 제5차 세계 도핑 방지 회의에서 제안된 규약과 표준에 대해 공개적으로 의견을 개진하도록 초청되었으며, 70개 이상의 이해 관계자 단체가 이 기회를 활용하여 재단 이사회와 집행 위원회에서 규약과 전체 표준을 각각 승인받았다.[30] 규약의 최신 버전은 2021년 1월 1일에 발효되었다.[24][26]
5. 논란 및 비판
2016년, 리처드 맥라렌은 세계 반도핑 기구(WADA)를 대신하여 2011년부터 2015년까지 30개 이상의 종목에서 1,000명 이상의 러시아 선수들이 국가 주도의 도핑에 연루되었거나 혜택을 받았다는 보고서를 발표했다.[5][6][7][8] 이로 인해 많은 러시아 선수들이 2018년 동계 올림픽 참가가 금지되었으나,[9] 2018년 WADA는 러시아 선수에 대한 제재를 해제했다.[10] 이는 러시아 내부 고발자 그리고리 로드첸코프,[11] 그의 변호사 짐 월든(James Walden) 등에 의해 강력히 비판받았다.[12]
WADA는 국제적인 도핑 검사 기준과 도핑 위반 처벌 규정을 통일하고, 반도핑 교육 및 계몽 활동을 하는 목적으로 설립되었다. 1999년 국제 올림픽 위원회(IOC) 주최 '스포츠에서의 도핑에 관한 세계 회의'에서 채택된 '로잔 선언'에 따라 설립되었으며, 이전까지 IOC가 주관하던 도핑 검사를 담당하게 되었다. 2003년에는 WADA 규정이 IOC 의사 규정에서 정식 규칙으로 채택되었다.
경기자로부터 채취된 검체 분석은 WADA가 각국에서 공인하는 기관에 위탁하며, 일본에서는 LSI 메디언스가 유일한 공인 기관이다. WADA는 공인 기관의 검사 정밀도에 문제가 있을 경우 공인을 취소하기도 한다.[85] 도핑 검사는 경기 현장뿐 아니라 불시에도 이루어지는데, 선수 측과의 마찰이 발생하기도 한다.[86][87] 2008년에는 국제 사이클 연맹(UCI) 관할 레이스에서 도핑 검사 대상이 된 케빈 판 임프 선수의 아들 장례식과 겹쳐 동료 선수들이 항의하는 사건이 발생했다.[88]
2014년, 독일 방송국의 러시아 육상 선수 도핑 의혹 보도를 계기로 WADA는 독립위원회를 설치했다. 2015년, 독립위원회는 러시아가 국가 주도로 도핑을 행하고 있다는 보고서를 발표했다.[89] 이 보고서는 2018년 평창 동계 올림픽 참가 금지 등 파문을 일으켰다.[91][92]
2020년, 미국 마약 단속 정책국은 WADA의 개혁을 제안하며, 개혁이 없을 경우 기구에 대한 자금 지원을 보류할 것을 주장했다. 이에 WADA는 자금 지원 중단 시 미국 선수들의 국제 경기 대회 출전이 불가능해질 수 있다고 시사했다.[93]
5. 1. 검사의 통계적 유효성 문제
도널드 A. 베리 교수는 반도핑 기구가 사용하는 폐쇄 시스템으로는 검사의 통계적 유효성을 확보할 수 없다고 주장했다.[37] 이 주장은 2008년 8월 7일자 ''네이처'' 사설에서도 지지되었다.[38] 반도핑 관련 단체와 반도핑 분야에 익숙한 과학자들은 이러한 주장을 거부했다. 2008년 10월 30일, ''네이처'' (제455권)에는 세계 반도핑 기구(WADA)가 베리 교수의 주장에 반박하는 서한이 게재되었다.[39] 세계 반도핑 기구(WADA)가 HGH 사용 검사에서 사용하는 통계적 결정 한계 개발이 스포츠 중재 재판소에 의해 무효로 판결된 사례가 최소 한 건 존재한다.[40]5. 2. 중국 도핑 의혹 및 USADA와의 갈등
2018년, 중국 수영 선수 쑨양의 경호원들이 도핑 검사 샘플이 들어있는 케이스를 부쉔 사건이 발생했다. 쑨양 측은 도핑 관리 보조원(DCA)의 부적절한 신분증 제시를 문제 삼았고,[41] FINA(국제수영연맹)는 쑨양에게 경고만 내렸다. 그러나 WADA(세계 반도핑 기구)는 FINA의 결정에 불복하여 스포츠 중재 재판소(CAS)에 항소했고, CAS는 쑨양에게 유죄 판결을 내려 2028년 2월까지 선수 자격을 정지시켰다.[42][43]2024년 4월 20일, ''뉴욕 타임스''와 ARD는 2020년 하계 올림픽에 참가한 중국 수영 국가대표 23명이 경기력 향상 약물인 트리메타지딘(TMZ) 양성 반응을 보였음에도 불구하고, WADA와 중국 반도핑 기구(CHINADA)가 이를 은폐했다는 의혹을 제기했다.[44] 미국 반도핑 기구(USADA)의 CEO 트래비스 타이거트는 WADA와 CHINADA를 강하게 비난했다.[44]
CHINADA는 호텔 주방 오염을 주장했고, WADA는 코로나19로 인해 현장 조사가 불가능했다는 이유로 오염 가능성을 배제할 수 없다고 밝혔다.[45][46] 월드 아쿠아틱스 또한 WADA의 결론에 동의했다.[47]
하지만 WADA는 러시아 피겨 스케이터 카밀라 발리예바에게는 TMZ 양성 반응에 대해 4년간 출전 금지 처분을 내려 이중 잣대 논란에 휩싸였다. WADA는 카밀라 발리예바의 경우 오염 가능성이 없다고 주장했지만, 중국 수영 선수들의 경우에는 국제 대회가 없었고, 특정 호텔에 머물렀던 선수들만 양성 반응을 보였다는 점을 들어 오염 가능성을 시사했다.[50][51]
이 사건으로 인해 WADA는 USADA와 선수들로부터 비판을 받았고, WADA가 자체적으로 조사관을 선택한 것에 대해서도 공정성 문제가 제기되었다.[48] 미국은 WADA에 대한 자금 지원 중단을 위협하며 연방수사국(FBI)에 조사를 요청했고,[45] 마이클 펠프스와 앨리슨 슈미트 등 미국의 올림픽 수영 선수들은 의회 청문회에서 WADA를 비판했다.[57][58]
2024년 9월, WADA가 임명한 스위스 검사 에릭 코티에는 CHINADA가 일부 규칙을 따르지 않았지만, 오염 가설을 수용하는 데는 문제가 없었다는 최종 보고서를 발표했다.[63][64][65]
5. 3. USADA의 도핑 정보 제공자 활용 논란
2024년 7월 28일, 가디언은 미국 반도핑 기구(USADA)가 다른 도핑 행위자를 잡기 위해 연방 마약 단속국(DEA)의 활동을 지원하고자 도핑 행위자를 비밀 요원으로 고용했다는 특별 보고서를 게재했다. 이는 세계 반도핑 기구(WADA)가 동의하면 허용된다.[66][67] WADA는 나중에 이 사실을 통보받지 못했으며, 이 행위가 규칙 위반이라고 밝혔다.[68] 보고서에 이어 WADA는 USADA가 반도핑 규정을 위반한 최소 3명의 운동선수가 다른 도핑 행위자를 식별하기 위한 비밀 요원으로 활동하는 대가로 수년간 계속 경쟁하도록 허용했다고 말했다.[69][70][71] 세계 육상 연맹 관계자들은 이 사건의 효과를 인정했다.[72]2024년 8월 7일, WADA는 USADA가 세계 반도핑 규약 및 USADA 자체 규칙을 직접 위반하여 도핑된 운동선수가 수년간 경쟁하도록 허용한 계획을 폭로하는 로이터 통신 기사를 언급했다.[68] WADA에 따르면 USADA의 "계획은 스포츠 경쟁의 진실성을 위협"했으며 "명백한 규칙 위반"이었다.[68] WADA는 또한 한 경우에 USADA가 해당 운동선수의 신변 안전에 대한 위험을 이유로 WADA가 위반 운동선수에 대한 정보를 게시하는 것을 막았으며, WADA는 USADA의 기밀 유지 요청에 동의할 수밖에 없었다고 강조했다.[68]
2024년 8월 8일, 중국 반도핑 기구(CHINADA)는 이 문제에 대한 독립적인 조사를 실시할 것을 강력히 촉구했다.[73] 2024년 8월 19일, 전 WADA 조사관은 WADA의 구조 조정을 요구했으며, 정보 제공자 작전에 대한 WADA의 주장이 명예 훼손에 해당한다고 주장하며 WADA의 전 사무총장과 2인자가 USADA와의 협력에 대해 알고 있었다고 주장했다.[74] WADA는 USADA가 연락을 주고받은 인물은 2016년에 WADA를 떠난 DEA 요원이며 그러한 계획을 승인할 권한이 없다고 밝혔다. WADA는 2021년까지 이 관행을 알지 못했으며, 이 관행을 알게 되자마자 USADA에 중단을 요청했다고 반복해서 말했다.[66]
5. 4. 데이터베이스 유출 사건
2016년 8월, 세계 반도핑 기구(WADA)는 공식 WADA 통신을 사칭하여 데이터베이스 사용자에게 로그인 정보를 요청하는 피싱 이메일을 받았다고 보고했다. WADA가 제공한 두 개의 도메인을 검토한 결과, 해당 웹사이트의 등록 및 호스팅 정보가 러시아 해킹 그룹 팬시 베어와 일치하는 것으로 밝혀졌다.[75] WADA에 따르면 해커들이 공개한 데이터 중 일부는 조작된 것이었다.[76]러시아의 도핑이 광범위하게 이루어진다는 증거로 인해, WADA는 러시아 선수들이 2016년 리우데자네이루 올림픽과 패럴림픽에 참가하는 것을 금지할 것을 권고했다. 분석가들은 이번 해킹이 러시아 선수 율리야 스테파노바의 내부 고발에 대한 보복의 일환이라고 보았다. 그녀의 개인 정보가 유출되었기 때문이다.[77] 2016년 8월, WADA는 자사의 시스템이 침해되었음을 밝히며, 팬시 베어 해커들이 국제 올림픽 위원회(IOC)가 생성한 계정을 사용하여 반도핑 관리 시스템(ADAMS) 데이터베이스에 접근했다고 설명했다.[79] 해커들은 fancybear.net 웹사이트를 사용하여, 치료 목적 사용 면제(TUE)를 받은 여러 미국 선수들의 올림픽 약물 검사 파일을 유출했다. 여기에는 체조 선수 시몬 바일스 (메틸페니데이트), 테니스 선수 비너스 윌리엄스 (프레드니손, 프레드니솔론, 트리암시놀론, 포르모테롤), 세레나 윌리엄스 (옥시코돈, 히드로모르폰, 프레드니손, 프레드니솔론, 메틸프레드니솔론), 농구 선수 엘레나 델레 돈 (암페타민 및 히드로코르티손) 등이 포함되었다.[78] 해커들은 다양한 이유로 WADA로부터 면제를 받은 선수들을 집중적으로 공격했다. 이후 유출에는 다른 여러 국가의 선수들도 포함되었다.[79]
6. 한국과의 관계
주어진 원본 소스(`source`)와 하위 섹션(`sub-contents`)에는 한국과의 관계에 대한 내용이 직접적으로 나타나 있지 않다. 따라서 이 섹션에는 특별히 작성할 내용이 없다.
6. 1. 명칭 표기 문제
이 조직의 일본어 번역 명칭은 다음과 같다.[94]| 표기 | 사용 기관 |
|---|---|
| 세계 반도핑 기구 (이 항목의 명칭) | 문부과학성[95], 공익 재단법인 일본 반도핑 기구[96], 일본 기자 클럽[97] |
| 세계 안티 도핑 기구 (중점 없음) | 니혼 TV[98], NHK[99], TV 아사히[100] |
| 세계 도핑 방지 기구 | 스포츠청[101] |
| 세계 안티 도핑 기관 | |
| 세계 안티 도핑 기관 (중점 없음) | |
| 세계 반도핑 기구 | 요미우리 TV[102] |
| 세계 반도핑 기관 | 산케이 신문사[103], 아사히 신문사[104], 교도 통신사[105], TBS[106] |
| 국제 반도핑 연맹 |
일부에서는 "안티", "반"을 생략하고 "세계 도핑 기구 (기관)"이라고 표기하기도 한다.[107][108][109]
WADA의 읽는 방법은 "더블유・에이・디・에이"와 "와다" 두 가지가 있지만, 방송 업계에서는 "와다"가 일반적이다.
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WADAが規程する制裁措置「出場停止2年」が、選手寿命が短いサッカーには影響が大きすぎるとして、独自ルールのドーピング規定を行っていた
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ソウル検査所を資格停止 世界反ドーピング機関
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共同通信
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柔道金・松本薫が明かすドーピング検査の実態…女性も立ったまま、覗きこまれ
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血液検体を金づちで破壊、孫楊がドーピング検査を妨害か
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チクリッシモno.17 別冊付録 P25
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米国、WADAへの資金提供停止すれば五輪出場停止も
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新・ことば事情5945「WADAの訳語2」
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2000年（平成12年）9月13日文部省告示第151号「スポーツ振興基本計画を定めた件」
2006年（平成18年）9月21日文部科学省告示第135号「スポーツ振興基本計画の全部を改正した件」
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世界アンチ・ドーピング機構の成り立ち
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公益財団法人 日本アンチ・ドーピング機構
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「五輪後のスポーツを考える」(1) ドーピング問題 浅川伸・日本アンチ・ドーピング機構専務理事
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WADAが15歳ワリエワのスタッフなど周辺の成年者を調査へ
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ワリエワ出場継続 IOC メダル授与式行わないことに理解求める
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「失望している」ワリエワ選手の裁定にWADAが反論
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世界ドーピング防止機構（WADA）について
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スポーツ庁
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【独自解説】ワリエワ選手“ドーピング問題”でCASが文書を公表、食い違うロシアとWADAの主張…今後の動きを現役・CAS仲裁人が解説
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2022-02-20
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ワリエワの五輪出場認める ＣＡＳ裁定
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産経新聞社
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ワリエワ出場認めた裁定「残念」
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朝日新聞社
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ワリエワ検査結果遅れでロ側反論 ＷＡＤＡの指摘と食い違い（共同通信）
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ワリエワ、個人戦も出場可能 ＣＡＳ裁定「要保護者」を考慮
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㈱梅丹本舗製造の「古式梅肉エキス」からWADA禁止物質の含有が確認された件について
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アンチ・ドーピング委員会コラム_10
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第９章 学校における健康教育
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愛知県医師会
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